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拿民众健康牟暴利,就该重典治乱

12月27日上午,国家市场监管总局局长张茅在全国市场监管工作会议上透露,将建立违法严惩制度,对于故意违法、造成严重后果的企业,实行巨额罚款,强化刑事责任追究。同时建立巨额赔偿制度,在涉及群众生命健康的领域,加大对消费者的直接赔偿力度。

国家市场监管总局最新发声。12月27日上午,国家市场监管总局局长张茅在全国市场监管工作会议上透露,将建立违法严惩制度,对于故意违法、造成严重后果的企业,实行巨额罚款,强化刑事责任追究。同时建立巨额赔偿制度,在涉及群众生命健康的领域,加大对消费者的直接赔偿力度。

这次全国市场监管工作会议,涉及的议题较广。关于疫苗安全,会议提出对疫苗实施最严格的监管,加大批签发检验和现场检查力度;关于奶粉安全,会议透露将启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查。同时,会议也发出一个明确信号:“涉及群众生命健康的领域,将加大直接赔偿力度”。

这些举措和表态,体现了主管部门对于与民众生命健康相关领域的重视。就眼下看,最近几天“百亿保健帝国” 权健自然医学科技发展有限公司引发争议一事,无疑最受社会关注。对此,市场监管总局相关负责人亦作出正面回应:总局正在了解权健产品相关情况,调查清楚事实后再进行下一步工作。

从奶粉到疫苗,从一般药品到保健品,涉及民众生命健康的领域,监管从来不容丝毫含糊。对于权健这类保健品营销企业可能存在的问题,过去媒体多有报道,社会质疑也不少,但一直缺乏全盘式的监管调查。这次随着舆论关注和市场监管总局专门表态,天津市也已成立联合调查组进驻权健集团展开核查,相信能给公众一个水落石出的盖棺定论。

现实中,像权健这样的保健品营销企业,管理层面确实存在一定的模糊空间。比如,在监管序列上,中国是将保健食品立法纳入食品范畴管理,而非药品。有参加过食品安全法征集意见的专家就表示,保健食品的概念在法规中“模糊化了”。这在一定程度上,为保健品市场留下了野蛮生长的空白地带。权健在争议中一路做大,或就是代表性案例。

“在涉及群众生命健康的领域,加大对消费者的直接赔偿力度”,自然也包括保健品行业。一些涉嫌虚假宣传、价格欺诈的保健品,不仅“谋财”,也给不少受骗者带来了实质伤害。

这次“丁香医生”的文章就指出,全国多份司法文书显示,有消费者在使用“火疗”后遭受烧伤。那么,若权健涉及消费者控诉的案件成立,不妨考虑首先试用“巨额赔偿制度”。

涉及民众生命健康的领域,就应该奉行重典治乱。当然,这不只是包括事后的严惩,更指该领域的监管资源配置与相应的监管机制设计,都要配得上社会对于生命健康的核心关切。任何企业的盈利模式,如果是建立在打民众生命健康主意的基础上,就应该一票否决。无论其创造多大的地方经济效益,都不应该姑息。

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