注 册 | 会 员 登 录 | | APP下载

一人事故全员停工,是“现代版株连”吗

 如果你点的外卖没人送来,很可能是网点全员停工了!据悉,某市交警部门3月7日发布“大招”治理外卖送餐乱象,强化了对外卖配送人员的三级管理规定。据该规定:外卖小哥第三次交通违法被交警查处,将被辞退;如外卖小哥送外卖发生交通事故,一人涉伤亡交通事故,则网点全员要停工。

如果你点的外卖没人送来,很可能是网点全员停工了!据悉,某市交警部门3月7日发布“大招”治理外卖送餐乱象,强化了对外卖配送人员的三级管理规定。据该规定:外卖小哥第三次交通违法被交警查处,将被辞退;如外卖小哥送外卖发生交通事故,一人涉伤亡交通事故,则网点全员要停工。

一人做事一人当,每个人就其行为自负其责,在现代社会,这本应是常识。可该市交警部门却出台规定:如外卖小哥送外卖发生交通事故,一人涉伤亡交通事故,则网点全员停工,这不成现代版的“株连”了吗?

观乎具体规定,至少有二重荒诞之处。

第一重:外卖小哥第三次交通违法被交警查处,将被辞退。

公民交通违法,所涉及的是公民和国家交通法规之间的关系,属行政法调整的范畴;而员工是否要被辞退,所涉及的则是员工和用人单位之间的劳动关系,属社会法调整的范畴。《劳动合同法》第39条规定,劳动者严重违反用人单位的规章制度的,用人单位可以解除劳动合同。如果三次交通违法要被辞退早写入了外卖送餐平台企业的内部规章制度,那么辞退涉事小哥当然毫无问题;但如未写入,相关企业不能违法裁人。该市交警部门对交通违法行为课以行政处罚即可,并无权淆乱界限,一杆子插到底式的越俎代庖,干涉到企业内部自主经营管理范畴的事务。

第二重:如外卖小哥发生交通事故,一人涉伤亡交通事故,则网点全员停工,根据涉事小哥是负次要责任还是同等责任又或主要责任,分别停工一天、三天、五天不等。

根据该市交警部门的介绍,目前该市各外卖送餐平台企业的管理模式主要有三种:直营、加盟、承包经营,其中加盟商、承包商的骑手,大多管理不善。推行“一人事故、全员停工”的初衷,无非是倒逼相关企业强化内部培训、管理,而其逻辑起点,自然是认为企业对骑手行为负有连带责任。但是,即便初衷良善,出台规定难道就可以随心所欲、任意“株连”了吗?

不妨试拿运输企业对驾驶员的连带责任关系,来做个比照。根据《道路交通安全法》第92条规定,公路客运车辆、货运机动车超载的,都要视具体情形受相应处罚;对于属运输单位的车辆,只有“经处罚不改的”,才“对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款”。同理,如若认为外卖小哥屡次交通违法,乃至发生人员伤亡交通事故,相关企业因管理不力须承担连带责任,那么,连带处罚也只能是到企业相关主管人员为止,又岂能旁涉无辜地处罚到其他未有交通违法行为的外卖小哥头上,要求网点全员停工?其他外卖小哥又凭什么要做这个“池鱼”?

无论是从《道路交通安全法》中,还是从《道路交通安全法实施条例》中,都找不到该市交警部门推行“一人事故,全员停工”的依据。“在私权利,法无禁止即可为;在公权力,法无授权即禁止”,也是常识。交警部门不宜在缺失上位法规支撑的情况下,就自我赋权,过度干预企业内部经营管理事务和侵犯外卖小哥就业权利。

“一人事故,全员停工”的新规作为规范性文件,出台前究竟有没提交市政府法制办,进行合法性审查,也当真是个需要好好解释的问题。(于立生)

[责任编辑:王营]

  • 辱骂机场工作人员,女教授岂止斯文扫地
    近日,一段“兰州某高校老师飞机误点,辱骂机场工作人员”的视频在网上热传。5月15日,兰州机场公安工作人员就网传视频回应称,该自称教授的女子系误机后与女地勤起口角,当天,双方已互相道歉并达成谅解。
  • 在自媒体“黄色新闻”时代呼唤社会责任
    知名公众号“二更食堂”近期发布关于“滴滴司机杀害空姐”一案推文,因为表现出不当的价值观,引起网友的一齐讨伐,迫于舆论的压力,“二更食堂”宣布永久停更。
  • 刘宝莱:美国退出伊核协议的六大因素
    据报道,美国总统特朗普宣布“退出”伊核协议,引起国际社会的强烈反响和轩然大波。这充分反映了美国的独断专行和为所欲为。目前看来,特朗普敢于“迈出这一步”是与美国国内的小气候和国际的大气候多种因素造成的。
  • 空姐的“两次死亡”:新媒体时代的遇害案
    这些对受害者缺乏基本尊重的舆论,事实上营造了一种新的有关安全的氛围:打着安全的名义,制造更大的恐慌,并最终把这种恐慌情绪变成自己的流量。
  • 顺风车凶案警示“安全才是下半场”
    近日,一则“失联两天,一名空姐深夜滴滴打车遇害”的消息引发关注。据了解,遇害空姐今年21岁,5月6日,在郑州航空港区搭乘了一辆汽车赶往市内后遇害。
  • 劳动者“拒绝加班”权利不容践踏
    员工因身体不适“拒绝加班”,第二天却被工厂拒绝入内!
  • “套路贷”进校园,治理不能慢半拍
    所谓“套路贷”,通俗说就是指不法分子以无抵押快速放贷为诱饵,以民间借贷为幌子,诱骗或强迫他人陷入借贷圈套的一种骗局,骗子通过精心设计的“套路”手段让借款人的债务在短时间内呈几何式倍增,继而通过暴力讨债、虚假诉讼等手段非法占有他人较大数额财产。
  • 机场餐饮同城同价承诺重在落实
    不能指望商家的一纸承诺。从某种程度讲,机场、餐饮商家需要减费、让利,给予“同城同质同价”以合适的土壤。
  • 鲁传颖:核心技术突破不应被低级消费
    中兴事件引起社会很多反思,但一些讨论最后往往仅停留在对事件的消费上,特别是在一些自媒体平台上,各种相关“假新闻”泛滥,一夜之间关于芯片技术取得“重大突破”的新闻不绝于耳。给人造成一种错觉,仿佛几天之内核心技术已经取得突破,这些现象引起业内人士的担忧。
  • 红评|致青年:脚踏实地才能仰望星空
    青春岁月一生只一次,恰如昙花一现,又如江流入海,奔涌向前。这是人生中最美好且短暂的时光,更是不可复刻的璀璨年华,因此古人有“青春须早为,岂能常少年”之言。酌古论今,在民众的意识观念中,“大器晚成”始终不及“初露锋芒”令人艳羡。
  • 做一个有“生命宽度”的追梦人
    钟扬,植物学家,复旦大学教授,在生命的最后16年,扎根青藏高原,带领团队收集4000万颗种子,盘点了世界屋脊的生物“家底”。
  • “逃回北上广”的制度性原因
    我以前做数据的时候,总会做一张大的EXCEL表,不断调节算法中的各个环节的权重,有时候就能得到自己想要的结果。从这个意义上说,各类排行榜确有参考价值,但也难免有主观因素。
  • 天津成立煎饼馃子协会,你怎么看?
    《舌尖上的中国3》播出之后,片中所拍摄的天津煎饼馃子受到热捧。天津市餐饮行业协会趁热打铁,成立“煎饼馃子分会”,表示将制定团体标准,让更多的从业者有标可依,按标作业。
  • 倪光南:有件事,比芯片被人卡脖子更危险
    因中兴被美国“封杀”,芯片产业受到中国人的高度关注。美国扼住了中兴产业链的咽喉,是不是就说明中国芯片产业技不如人呢?我认为这要分不同领域、不同场合去看,不可一概而论。
  • 有态度的消费不是你们眼里的“消费降级”
    他们看到了消费市场为自己提供的额外保障,也富有远见地认清了过度消费的局限。
  • 评论:阅读本该比刷手机更有诱惑力
    4月23日是世界读书日,大学生的阅读情况如何?一项针对大学生阅读情况的调查显示,近九成学生喜欢阅读,然而超五成学生认为自己的阅读量较低,近八成学生认为“沉迷手机电脑等电子产品”导致阅读量缺乏。
  • 海南“全域限购”可行可鉴
    房地产作为海南的支柱产业不可持续,世界上也没有哪一个国家、哪一个城市是以房地产作为支柱产业的。
  • 北京青年报:数字经济立法宜早不宜迟
    据新华社报道,阿里巴巴董事局主席马云昨天在福州召开的首届数字中国建设峰会上提出,电子商务仅仅是数字经济的序幕,数字经济将全面影响人类生活的方方面面,建议将审议中的电子商务法升级为数字经济法。
  • 警惕“问题”学生被边缘化的现象
    4月16日晚,位于山东济南的山东雅博教育培训学校内一名学生死亡。据通报称,死者为13岁的男学生王某。王某在当晚与学校的两名教员发生冲突,两名教员在控制王某过程中致其窒息死亡。
  • 抢人大战不宜只盯着“双一流”
    地方政府公开宣布面向“双一流”建设高校引进党政储备人才,会形成示范效应,造成其他企事业单位的群起效仿。
重庆华人会信息技术有限公司
华人会(深圳)互联网有限公司
华人会国际开发有限公司
备案号:粤ICP备16030660号-1
HRH (SHENZHEN) CO., LTD.   Copyright © 2015-2018 hrh.org   All Rights Reserved.
客户服务:service@hrh.org   商务合作:cobiz@hrh.org